وبسایت رسمی اتاق بازرگانی ایران و کره جنوبی

شیوه مدیریت و مهار کووید-19 در کره جنوبی

در این مطلب به بررسی عملکرد دولت کره جنوبی در مقابله با همه گیری کرونا و سیاست ها و اقدامات انجام شده در این کشور و شرایط واکسیناسیون پرداخته شده است.
بر اساس اعلام مقامات کره جنوبی، اولین مورد ابتلا به ویروس کووید-19 در این کشور در روز 20 ژانویه 2020 (یک خانم 35 ساله چینی) شناسایی شد و متعاقب آن، دولت و مقامات بهداشتی، سریعاً مدیریت جلوگیری از شیوع این ویروس را در دست گرفتند، به طوری که این تصمیم با اقبال افکار عمومی نیز همراه گردید.

بدنبال برگزاری مراسم مذهبی در یک کلیسا در شهر دِه گو در جنوب شرقی سئول، در 15 فوریه 2020 و آلوده بودن یک زن 61 ساله کره ای در این مراسم، ویروس کرونا به شدت در کره جنوبی شیوع پیدا کرد و طی روزهای ابتدایی ماه مارس 2020، این کشور به عنوان کانون جدید کرونا معرفی شد و پس از چین، دومین کشوری بود که بیشترین آمار مبتلایان به ویروس کووید-19 را در اختیار داشت. بر این اساس، کره جنوبی در ابتدا در لیست سیاه کشورهایی که ورود به آنها ممنوع شد، قرار گرفت.

پس از مدتی و به دلیل آنکه مناسبات تجاری کره جنوبی با دیگر کشورها دچار صدمه فراوان شد، این کشور تصمیم گرفت با انجام برخی اقدامات پیشگیرانه از سوی دولت و همکاری مردم، به تدریج سیر صعودی مبتلایان را کاهش دهد و سپس به عنوان کشوری موفق در مهار بیماری کرونا معرفی شود. ضمن آنکه کره جنوبی علی رغم مشکلاتی که با آن مواجه شده بود، مخالف بستن مرزهای خود بود و برخلاف برخی کشورها از جمله چین، هیچ وقت مرزهای خود را نبست و ورود اتباع خارجی را به کشور خود ممنوع اعلام نکرد.

در حال حاضر به لحاظ آمار مبتلایان به کرونا، کره جنوبی در میان کشورهای جهان، در جایگاه هشتاد و یکم قرار دارد.

تجارب و نحوه مدیریت مهار کووید-19:

استفاده اجباری همه اقشار از ماسک و اعمال مجازات نقدی برای افراد خاطی به مبلغ 100 هزار وون (حدود 85 دلار)

انجام آزمایش‌های پرشمار کووید-19 از طریق راه اندازی مراکز مختلف سیار برای اخذ آزمایش کرونا در نقاط مختلف شهرها به صورت رایگان و شناسایی فوری مبتلایان؛

اعزام اکیپ ها و گروه‌های مختلف به شهرها و روستاها برای آزمایش افراد کهن سال در منازل آنها؛

توزیع ماسک در روزهای ابتدایی شیوع ویروس در فروشگاه‌ها و مراکز خرید و مبارزه با احتکارکنندگان از طریق جریمه‌های سنگین و حبس برای محتکران کالاهای بهداشتی تا ۴۲ هزار دلار جریمه و دو سال زندان؛

راه اندازی سایت، نقشه دیجیتالی و اپلیکیش های فضای مجازی و استفاده از ابزارهای نوین و ماهواره ای و جی پی اس برای ردیابی مسیر حرکت افراد کرونایی و همچنین مسافران ورودی به کشور کره جنوبی به مدت دو هفته؛

سرعت عمل در شناسایی موارد مشکوک از طریق آمادگی در برابر حوادث، با در اختیار داشتن نظام پیشرفته بهداشتی و پزشکی، آزمایشگاه‎ها و متخصصان امر با کم‌ترین خطرات و هزینه‌ها در اسرع وقت؛

تشخیص سریع عامل گسترش زنجیره بیماری و شناخت فوری موارد مشکوک از طریق آزمایش و ممانعت از حضور آن‌ها در تجمعات خانوادگی؛

ایجاد محدودیت تدریجی برای حضور کارمندان، دانش آموزان، تجار و مشاغل اقتصادی بر حسب شرایط همه گیری.

قانون پذیری و قانون مداری، واکنش اجتماعی و مشارکت حداکثری مردم کره جنوبی در مقابله با بحران ناشی از ویروس کرونا، از دیگر دلایل مدیریت و کنترل این بیماری محسوب می‌شود. ‏بر خلاف کشور چین، که مردم را در خانه‌هایشان زندانی کردند، استراتژی کره جنوبی، ترکیبی از آگاهی بخشیدن به مردم، مشارکت دادن آنان در کنترل بیماری و ایجاد یک کمپین عظیم غربالگری بوده است. این باور در مردم ایجاد شد که بدون واکنش اجتماعی، تعامل و همراهی و همدلی، نمی‌توان با ویروس کرونا مبارزه کرد.

قرنطینه و چگونگی اجراء و رعایت فاصله گذاری اجتماعی:

الف- مقررات فاصله گذاری اجتماعی در کره جنوبی، بر اساس یک سیستم پنج سطحی به شرح ذیل تدوین شد:

سطح 1: ممنوعیت تجمع هشت نفر و بیشتر در امکان عمومی؛ همراه با رعایت فاصله اجتماعی؛

سطح 1.5: ممنوعیت تجمع هفت نفر و بیشتر، همراه با رعایت فاصله اجتماعی؛

سطح 2: ممنوعیت تجمع شش نفر و بیشتر - اجازه فعالیت به رستوران‌ها و کافه‌ها و فعالیت محدود باشگاه‌ها و کلوپ های شبانه روزی تا ساعت 12 شب با رعایت پروتکل ها و فاصله گذاری اجتماعی؛

سطح 2.5: ممنوعیت تجمع پنج نفر و بیشتر - اجازه فعالیت به رستوران‌ها و کافه‌ها و فعالیت محدود باشگاه‌ها و کلوپ های شبانه روزی تا ساعت 10 شب با رعایت پروتکل ها و فاصله گذاری اجتماعی؛

سطح 3: ممنوعیت تجمع چهار نفر و بیشتر - اجازه فعالیت به رستوران‌ها و کافه‌ها تا ساعت 10 شب و تعطیلی باشگاه‌ها و کلوپ های شبانه روزی.

از حدود دو ماه پیش تاکنون که آمار مبتلایان روزانه کووید-19 در کره جنوبی بالای هزار نفر ثبت شده است، منطقه بزرگ سئول شامل: پایتخت، استان گیونگی و منطقه اینچئون تحت سخت ترین مقررات فاصله گذاری اجتماعی یعنی سطح چهار قرار گرفت و سایر نقاط این کشور بسته به شرایط همه گیری، دارای سطح دو و سه می‌باشند. بر اساس مقررات سطح چهار، تجمع بیش از چهار نفر در طول روز و تجمع دو نفر بعد از ساعت 6 عصر، ممنوع می‌باشد. همچنین رستوران‌ها و کافه‌ها تا ساعت 9 شب مجاز به فعالیت بوده و اماکن مذهبی، باشگاه‌ها و کلوپ های شبانه روزی اجازه فعالیت ندارند. برگزاری تظاهرات نیز صرفاً با حضور یک نفر مجاز می‌باشد.

شهروندانی که از این مقررات تخطی نمایند، به پرداخت جریمه به مبلغ 100 هزار وون (85 دلار) محکوم می‌شوند.

ب- قرنطینه:

افرادی که آزمایش کووید-19 آنان مثبت شود، به مدت دو هفته باید در مراکز مورد نظر دولت کره جنوبی قرنطینه شوند. این قانون، برای کلیه مقامات و شهروندان کره ای لازم الاجراست و هیچگونه استثنائی در آن وجود ندارد. کارکنان پزشکی یک روز پس از اخذ نتیجه آزمایش کرونا از طریق آمبولانس، فرد مبتلا را به مراکز مورد نظر منتقل می‌کنند. افراد مبتلا در طول مدت قرنطینه، امکان دیدار و ملاقات با هیچ فردی را نداشته و به طور مرتب و دقیق به صورت آنلاین، تحت مراقبت های پزشکی و بهداشتی قرار می‌گیرند. در مرحله بعدی، بستگان فرد مبتلا و تمامی افرادی که با وی تماس داشته اند، ملزم به ارائه آزمایش کرونا هستند، ضمن آنکه بلافاصله محل اقامت و ساختمان محل کار فرد مبتلا بوسیله مأموران بهداشتی، ضد عفونی خواهد شد.

مسافران و اتباع خارجی، به محض ورود به کره جنوبی، باید آزمایش کرونا بدهند و این افراد نیز باید به مدت دو هفته در مراکز دولتی قرنطینه باشند. شهروندان کره ای که از مسافرت خارج از کشور، وارد کره جنوبی می‌شوند باید در بدو ورود، تست کرونا بدهند و سپس با مراجعه به منزل و محل اقامت خود منتظر پاسخ تست باشند. اگر تست آنان منفی شد به مدت دو هفته در قرنطینه خانگی بسر می‌برند و اگر تست آنان مثبت شود باید در مراکز دولتی قرنطینه شوند. همچنین مسافران ورودی اهل کشورهای هند، شیلی، پرو و کلمبیا به محض ورود به کره جنوبی، حتماً باید به مدت یک هفته در مراکز دولتی قرنطینه شوند. این گروه، پس از یک هفته و بعد از منفی بودن تست آنان می‌توانند از قرنطینه خارج شوند.

دیپلمات های خارجی، در ابتدای مأموریت خود و به محض ورود به کره جنوبی باید آزمایش کرونا بدهند و یک روز هم در مراکز قرنطینه ای دولتی منتظر بمانند تا پاسخ تست آنان مشخص شود. اگر تست آنان منفی بود این افراد می‌توانند مرکز قرنطینه را ترک نموده و سپس به مدت دو هفته تحت قرنطینه آنلاین قرار می‌گیرند. دیپلمات هایی هم که برای مرخصی یا دیگر موارد به خارج از کره جنوبی سفر می‌کنند، در هنگام ورود مجدد به این کشور باید آزمایش کرونا بدهند و در صورت منفی بودن آن، می‌توانند به محل اقامت خود مراجعه و به مدت دو هفته به صورت آنلاین در قرنطینه باشند.

قرنطینه آنلاین بدین صورت است که اپلیکیشنی ساخته شده و افراد باید آن را بر روی تلفن همراه خود نصب کنند. این اپلیکیشن، روزی دوبار به شخص یادآوری می‌کند تا دمای بدن خود را بسنجد و آن را همراه با علائم دیگر بیماری در اپلیکیشن وارد کند. بدین ترتیب، این افراد از راه دور تحت مراقبت هستند.

شیوه‌های آموزشی توصیه‌های بهداشتی و اقناع افکار عمومی:

جدی جلوه دادن ویروس کرونا برای مردم و اعلام شرایط اضطراری 24 ساعته و جنگی در کره جنوبی توسط رئیس جمهور این کشور؛

برخورد قاطعانه دولت با مسأله کرونا به واسطه سیاستگذاری و دوراندیشی مقامات دولتی و درخواست از مردم جهت همراهی با دولت؛

اطلاع رسانی دقیق و به موقع به مردم همراه با افزایش میزان شفافیت مقامات بهداشتی و درمانی و جلب اعتماد عمومی‌به دلیل آگاهی مدنی، توجه و پشتکار و حفظ روحیه سخت کوشی مردم کره جنوبی و نظم‌پذیری و سپس همکاری داوطلبانه شهروندان و تلاش‌های جمعی برای غلبه بر بیماری کرونا؛

همراهی رسانه‌ها با دولت به منظور اطلاع رسانی شفاف و بالا بردن شناخت شهروندان از خطرات ویروس کووید-19 و چگونگی کنترل و پیشگیری از آن؛

ارسال پیامک های متعدد روزانه به مردم از سوی شهرداری‌ها با محتواهایی همچون:"برای جلوگیری از انتشار ویروس از این مکان‌ها اجتناب کنید" و "اگر علائم زیر را دارید با این شماره تماس بگیرید"؛

تشویق مردم به توصیه‌های بهداشتی، در اختیار قرار دادن ژل های ضدعفونی کننده به صورت رایگان در مکان‌های عمومی و مراکز خرید، یادآوری نظافت دست ها به وسیله آموزش های تلویزیونی و تابلوهای تبلیغاتی و به طور کلی، سنجش دمای بدن شهروندان در زمان ورود به ادارات، مکان‌های عمومی و مراکز خرید؛

ساخت واکسن و واکسیناسیون عمومی (اجباری و اختیاری)

واکسیناسیون کووید-19 در کره جنوبی، از روز جمعه 08 اسفند 1399 آغاز شد اما به دلیل عدم تأمین به موقع واکسن‌های مورد نیاز، روند واکسیناسیون به طول انجامید و همین امر منجر به شیوع نوع دلتا در این کشور طی دو ماهه اخیر شد. در ابتدا مقرر گردید برای افراد بالای 75 سال و همچنین گروه‌های دارای اولویت و پرخطر واکسن فایزر و مابقی گروه‌ها واکسن آسترازنکا را تزریق نمایند. اما پس از مشاهده چندین مورد لختگی خون در افراد واکسینه شده به وسیله آسترازنکا، دولت کره جنوبی تصمیم گرفت تزریق این واکسن را برای افراد زیر 50 ساله متوقف نماید و به جای آن از واکسن‌های آمریکایی فایزر و مدرنا برای گروه سنی 18 تا 49 ساله استفاده کند. البته در ادامه، به دلیل عدم رغبت مردم کره جنوبی به واکسن آسترازنکا، به افراد رده سنی 50 تا 60 ساله نیز واکسن فایزر و و مدرنا تزریق شد. همین امر در کنار بدقولی شرکت های آمریکایی فایزر و مدرنا موجب شد تا کره جنوبی با مشکل تأمین به موقع واکسن‌ها مواجه گردد و روند واکسیناسیون این کشور کند پیش رفت.

بر اساس برنامه دولت کره جنوبی، 70 درصد جمعیت 52 میلیون نفری این کشور، تا پایان ماه سپتامبر، دوز اول واکسن خود را دریافت خواهند نمود. همچنین مقرر است تا پایان ماه نوامبر، همه گروه‌های هدف، به صورت کامل واکسینه شده و در کره جنوبی مصونیت جمعی ایجاد گردد.

از هفته گذشته و با تأمین تدریجی واکسن‌ها، روند واکسیناسیون سرعت بیشتری به خود گرفته است. نیروهای نظامی‌کره جنوبی نیز واکسن تک دوزی جانسون & جانسون که از سوی دولت آمریکا به کره جنوبی اهداء شده را دریافت کرده اند. به طور کلی، در کشور کره جنوبی فقط چهار نوع واکسن آسترازنکا، فایزر، مدرنا و جانسون & جانسون تزریق می‌شود. دولت کره جنوبی، تأمین حدود 196 میلیون دوز واکسن کووید-19 را برای واکسیناسیون شهروندانش در دستور کار قرار داده است.

تزریق واکسن برای شهروندان کره جنوبی اختیاری است اما دولت به منظور ایجاد انگیزه بیشتر و تشویق مردم به واکسیناسیون، مقررات تشویقی شامل برداشتن ماسک برای افرادی که به طور کامل واکسینه شده اند را در نظر گرفته است. این مقررات پس از فروکش کردن همه گیری ویروس دلتا و افزایش واکسیناسیون، اجرایی می‌شود. در همین راستا، محدودیت تجمع افراد، از چهار نفر به شش نفر به شرط آنکه دو نفر از آنان به طور کامل واکسینه شده باشند، افزایش یافته است.

در رابطه با ساخت واکسن توسط کره جنوبی، مون جائه این، رئیس جمهور این کشور اخیراً اعلام کرده است که کره جنوبی قرار است به عنوان قطب پنجم تولید واکسن کووید-19 در جهان شناخته شود و به تولید واکسن کرونا بپردازد.

در این چارچوب، هم اکنون، شرکت اِس.کِی بایوسِنس کره جنوبی، واکسن "آسترازنکا" را تحت لیسانس و انحصار کمپانی بریتانیایی - سوئدی تولید می‌کند. شرکت هانکوک کوروس فارم کره جنوبی قرار است به زودی تولید واکسن "اسپوتنیک لایت" را در دستور کار خود قرار دهد و قرار است سالانه 150 میلیون دوز از این واکسن را تولید نماید. ضمن آنکه شرکت سامسونگ بیولوژیکس کره جنوبی نیز قصد دارد تولید و عرضه واکسن شرکت آمریکایی "مدرنا" را از کارخانه محلی خود در آینده نزدیک آغاز نماید. واکسن "نوواواکس" نیز از جمله واکسن‌هایی است که کره جنوبی به دنبال تولید آن بوده و مراحل ابتدایی آن را طی نموده است.

تأمین تجهیزات پزشکی و درمانی و استفاده از ظرفیت های موجود در کره جنوبی:

آمادگی در برابر حوادث احتمالی و مدیریت بحران از طریق تخصیص بودجه و توزیع کمک‌های مالی به بخش بهداشت کشور؛

حمایت دولت از شرکت های ساخت کیت تشخیص ویروس کرونا و سایر شرکت های پزشکی و بهداشتی؛

فعالیت آزمایشگاه‌ها به صورت شبانه روزی و در سه شیفت؛

تأمین و پرداخت شش مرحله بودجه اضافی از سوی دولت برای 88 درصد از مردم به مبلغ 110 تریلیون وون (95 میلیارد دلار) به منظور مقابله با عواقب اقتصادی بیماری همه گیر کووید-19، با توجه به محدودیت های سخت کرونایی برای تجار کوچک و اقشار کم درآمد؛

تأمین داروهای مربوط به کرونا:

شرکت Celltrion Inc، غول داروسازی کره جنوبی اعلام کرد که آنتی بادی کووید-19 این شرکت با تأیید اضطراری مقامات برزیلی روبرو شده است. آژانس ملی نظارت بر سلامت برزیل، مجوز استفاده فوری از داروی Rekirona را در بیماران بزرگسال مبتلا به نوع خفیف کووید-19 که ممکن است به مرحله شدیدتری تبدیل شود، صادر کرد. شرکت دارویی Celltrion Inc در حال انجام مرحله سوم مطالعه بالینی Rekirona بر روی 1315 بیمار مبتلا به بیماری کووید -19 در 13 کشور است. Rekirona یک آنتی بادی مونوکلونال با فعالیت در برابر ویروس کووید-19 محسوب می‌شود. این دارو اولین تأییدیه خارج از کشور خود را برای استفاده اضطراری، از کشور اندونزی به دست آورده است. این شرکت کره ای قصد دارد، پس از انتشار نتیجه موقت مرحله سوم آزمایش بالینی، درخواست مجوز رسمی خود را به سازمان غذا و داروی ایالات متحده (FDA) و آژانس دارویی اروپا (EMA) ارسال نماید.

جدول آماری ویروس کرونا در کره جنوبی تا روز 16 شهریور 1400:

کل مبتلایان

کل فوتی‌ها

تعداد کل آزمایشات

واکسیناسیون دوز اول

واکسیناسیون دوز دوم

263,374

2,330

13,873,414

30,747,214

(69.6 درصد)

18,385,936

(41.6 درصد)

یکشنبه, 28 شهریور 1400 ساعت 11:12